Plus de 10 ans depuis l’année internationale des bénévoles

Il n’est pas facile d’essayer de prendre la mesure de ce qui a été structurant et de ce qui aurait pu aller mieux après 10 ans de travail avec des partenaires dévoués et engagés.

L’exercice demande réflexion, un peu de recul. Qu’est-ce qui a été fait? Voici quelques actions marquantes sous la responsabilité du Secrétariat à l’action communautaire autonome et aux initiatives sociales (SACAIS) qui ont retenu mon attention au cours de ces 10 dernières années:

• Janvier 2001, contribution de 1 M $ du gouvernement du Québec, par l’entremise du SACAIS, à la Fédération des centres d’action bénévoles du Québec (FCABQ) pour réaliser les activités de l’Année internationale des bénévoles.
• En septembre 2001, l’adoption et le lancement de la politique gouvernementale L’action communautaire : une contribution essentielle à l’exercice de la citoyenneté et au développement social du Québec.
• En novembre 2001, l’adoption de la Déclaration nationale sur l’action bénévole.
• En mars 2003, l’adoption du document Orientations gouvernementales en matière d’action bénévole.
• En avril 2003, le soutien à la mise sur pied par les organismes bénévoles du Réseau de l’action bénévole du Québec et la reconnaissance du Réseau par le gouvernement à titre d’interlocuteur du secteur bénévole.
• En avril 2003, dans le cadre du Programme de soutien aux projets de développement de l’action communautaire autonome du Fonds d’aide à l’action communautaire autonome, l’attribution d’une enveloppe de 350 000 $ pour la promotion, le soutien et le recrutement des bénévoles, tel qu’il avait été prévu dans les Orientations gouvernementales en matière d’action bénévole.
• En juin 2003, la publication du bulletin électronique SACAction.com afin de mieux faire connaître le secteur communautaire et le secteur bénévole à la population en général.
• En avril 2004, le lancement du site Internet  Le bénévolat au Québec entièrement dédié à la promotion du bénévolat au Québec, par le SACAIS.
• En août 2004, l’adoption du Plan d’action gouvernemental en matière d’action communautaire.
• En septembre 2004, le lancement du concours J’image l’action bénévole.
• Le 2 décembre 2004, lancement du CD-ROM produit par la Direction des communications du MESS, lors du lancement de la 8^e édition du Prix Hommage bénévolat-Québec.
• Le 9 décembre 2004, l’adoption du logo de l’action bénévole au Québec conçu par M. Guillaume Morin, lauréat du concours J’image l’action bénévole.
• En janvier 2005, la consultation lancée sur l’adoption d’un code d’éthique en matière d’action bénévole à l’intention des organismes gouvernementaux qui ont recours à des bénévoles.
• En septembre 2005,  signature d’une entente entre le Réseau de l’action bénévole du Québec et le SACAIS sur l’utilisation du logo au sein des organismes communautaires.
• En avril 2007,  réalisation de la 10^e édition du prix Hommage bénévolat-Québec.  Quarante-huit lauréats ont été honorés dans les catégories « Jeune Bénévole – Prix Claude-Masson », «Bénévole en action » et « Organisme en action ».
• En août 2007, le ministre de l’Emploi et de la Solidarité sociale a mandaté un groupe de travail sur l’action bénévole, qui a présenté, à l’automne 2007, ses recommandations au ministre.
• En 2008, dévoilement d’un outil de réflexion sur l’implication bénévole à l’intention des personnes qui prendront leur retraite ou de celles qui sont déjà à la retraite.
• En mai 2008, mise en place d’une nouvelle marque de reconnaissance à l’intention de bénévoles, les attestations cosigné par le ministre responsable de  l’action bénévole et le président du conseil d’administration de l’organisme.
• En avril 2009, annonce et début de la mise en œuvre, avec la collaboration du Réseau de l’action bénévole du Québec (RABQ) du Plan de valorisation de l’action bénévole, doté d’un budget de 1,025 M$, qui comprenait des actions concernant la promotion, la reconnaissance, le recrutement, l’encadrement et le soutien à la formation en cette matière.
• En avril 2009, mise sur pied du Comité de suivi du plan de valorisation de l’action bénévole, présidé par Mme Yseult Roy-Raby et composé de représentants du RABQ et de bénévoles.
• En avril 2010,  adoption du Plan de travail 2010-2012 du Comité interministériel de l’action communautaire, regroupant des représentants de 20 ministères et organismes gouvernementaux soutenant des organismes communautaires. Ce plan de travail permet de poursuivre la mise en œuvre de la politique gouvernementale, notamment par l’amélioration des pratiques de reddition de comptes, le renforcement de la contribution des organismes au développement de leurs communautés, le soutien à l’action bénévole et l’établissement d’une plus grande confiance du public quant à l’action philanthropique.
• Le soutien financier au colloque Générations B du 5 et 6 décembre 2011.
• Le prix Hommage bénévolat-Québec a été créé en 1997 par le gouvernement du Québec, en collaboration avec la Fédération des centres d’action bénévole du Québec (FCABQ). Depuis 2004, le Réseau de l’action bénévole du Québec (RABQ) s’est associé au prix.

Sans la collaboration de nos partenaires, il aurait été difficile de réaliser la majorité de ces actions.

Le Réseau de l’action bénévole du Québec (RABQ) nous convie dans le cadre du colloque Générations B à nous commettre pour identifier l’action qui a été la plus marquante, l’action qui nous nous laisse sur notre appétit, l’action qui fut un coup de cœur et les perspectives d’avenir. Nous avons accepté de se prêter à cet exercice, voici en résumé nos commentaires.

L’action qui a été la plus marquante

Le prix Hommage bénévolat-Québec est né avant 2001, donc on ne peut le citer.  Mais cela demeure encore un très bon coup puisque cela permet de mettre en lumière les bénévoles et organismes communautaires qui œuvrent dans chaque région du Québec.

Toutefois, dans la dernière décennie, il y a aucun doute que la création du Réseau de l’action bénévole du Québec est un événement marquant.  Il permet de regrouper les forces vives du milieu bénévole et de faire rayonner l’expertise de chacun des secteurs qui le compose. Il est un interlocuteur important pour la mise en œuvre d’action structurante pour le Québec.  Il permet de faire entendre la voix des bénévoles. Sa vitalité et son expertise est un actif important pour nos communautés.

L’action qui nous nous laisse sur notre appétit

Nous avions beaucoup d’attente lors de l’adoption en 2001 de la Déclaration nationale sur l’action bénévole.  D’une part, faire en sorte que le document soit visible dans les milieux ou œuvrent les bénévoles et d’autre part, que cette déclaration soit le moteur pour l’adoption d’un engagement de chaque organisation concerné par les bénévoles, qu’ils soient publiques ou communautaires.  Force est de constater que la déclaration a connu une année de gloire et que l’effet structurant fut remplacé par des actions plus structurantes de type reconnaissance.

L’action qui fut un coup de cœur

Au lendemain de l’Année internationale des bénévoles de 2001, les acteurs du milieu de l’action bénévole, en concertation avec le SACAIS qui représentait le gouvernement du Québec, ont reconnu la nécessité de créer un logo qui illustrerait le sentiment d’appartenance tant des bénévoles que des organisations du milieu.

Résultat d’un vaste concours provincial réalisé en 2004, le logo Action Bénévole Québec est devenu cet outil de promotion simple et facile d’utilisation servant à faire la promotion de l’action bénévole.

Le logo Action Bénévole Québec est une création originale de M. Guillaume Morin de Candiac, qui a été retenu parmi les 745 propositions reçues. Il symbolise une personne qui en aide une autre à se relever. Les mains unies représentent le lien de confiance entre les bénévoles et les gens. Pour symboliser le Québec, nous pouvons y percevoir la fleur de lys.

Maintenant reconnu partout au Québec, le logo Action Bénévole Québec permet aux différents organismes qui l’affichent de faire savoir à la population qu’ils reconnaissent l’importance et la valeur des bénévoles œuvrant dans leur organisme.

En 2010-2011, dans le cadre de la campagne nationale de promotion du logo Action Bénévole Québec, et tout en respectant l’esprit et l’intégrité du logo original, le Réseau de l’action bénévole du Québec (RABQ) a procédé à une légère actualisation du logo afin que celui-ci reflète les dernières tendances au niveau graphique.

Les perspectives d’avenir

Il nous apparaît important de continuer l’œuvre en cours de la valorisation de l’action bénévole.  Il faut miser sur le travail de partenariat de l’ensemble des secteurs de l’action bénévole et appuyer l’organisme qui les représentent, le Réseau de l’action bénévole du Québec (RABQ). C’est en unissant les forces vives que les grands chantiers se réalisent.

Aussi, il est important de concrétiser un sentiment d’appartenance et un repère visuel par un moyen concret qui nous rappelle à tous les jours, notre engagement.

Poursuivre la promotion du logo de l’action bénévole du Québec est une initiative structurante en ce sens.  Aussi bien les organismes que les citoyens auraient alors la possibilité d’identifier un repère visuel pour connaître où s’actualise l’action bénévole, concrètement dans sa localité.

Que ce soit sur la porte de l’organisme, le site internet, le journal, la cocarde identifiant le bénévole en action, l’affiche, toutes les opportunités pour rendre visible l’action des travailleuses et des travailleurs de l’ombre sont à saisir. Rendre visible ces actions combien importantes pour tant de gens qui reçoivent ces dons de temps et de cœur est un impératif.  Et qui sait, peut-être même un incitatif à s’impliquer bénévolement pour le passant en quête de changement…

J’aimerais en terminant remercier le Réseau de l’action bénévole du Québec (RABQ) pour avoir actualisé cette merveilleuse idée de nous réunir afin d’échanger sur nos complémentarités.

J’aimerais aussi profiter de l’occasion pour remercier la Fédération des centres d’action bénévoles du Québec (FCABQ) pour avoir accepté de tenir les rênes de l’Année internationale des bénévoles 2001.  Je veux aussi les remercier pour avoir été l’un des fondateurs formels du RABQ, pour avoir siégé par la suite avec le RABQ au comité de sélection du Logo de l’action bénévole, pour avoir siègé au groupe de travail sur l’action bénévole et pour leur contribution au Prix Hommage bénévolat-Québec.

Enfin, merci à vous tous bénévoles et personnes intéressées par le bénévolat, vous faite la différence.